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La Celac nos hace más independientes y más soberanos

Por Yaima Puig Meneses y Alina Perera Robbio

Buenos Aires, Argentina.— Once años después de su fundación en Venezuela, aquel memora­ble 2 de diciembre del año 2011, la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños (Celac) ha dado pasos sólidos en el camino de la integra­ción de Nuestra América, aun cuando su que­hacer no ha estado exento de retos.

 

Foto: Estudios Revolución

A pocas horas de iniciarse en esta ciudad austral la VII Cumbre del organismo integra­dor, el director general de Asuntos Multilate­rales y Derecho Internacional del Ministerio de Relaciones Exteriores de Cuba (Minrex), Ro­dolfo Benítez Verson, compartió con el equipo de Comunicación de la Presidencia de la Repú­blica sus valoraciones sobre acontecimientos que marcan hitos en el desarrollo y consolida­ción de la Comunidad.

Ante un escenario internacional complejo, de cuyo entramado no está exenta nuestra región, ¿cómo valora usted el contexto en el cual se desarrollará esta nueva Cumbre de la Celac?

La VII Cumbre de la Celac tendrá lugar en un contexto regional y global altamente com­plejo y marcado por graves desafíos. El mundo vive una crisis multidimensional que incluye la crisis sanitaria provocada por la COVID-19, y también una crisis energética y en el área de los alimentos, así como una inflación galopante y un retroceso económico.

En medio de todo esto —destacó el entre­vistado— paradójicamente hay un incremento vertiginoso de los gastos militares mundiales, que ya alcanzan la cifra récord superior a los 2 billones de dólares, incluida la modernización de las armas nucleares, de las cuales hay más de 13 mil, cifra suficiente para destruir al pla­neta.

Benítez Verson no pasó por alto que la pan­demia ha tenido consecuencias desastrosas y ha hecho más evidente la disfuncionalidad del orden internacional.

El impacto en América Latina —aseveró— ha sido terrible: en la región se han producido, como en ningún otro lugar del orbe, numerosos fallecimientos por cuenta del virus: a pesar de que los 670 millones de habitantes de nuestra región representan apenas el 8 % de la pobla­ción mundial, nosotros tenemos ya el 28 % de los fallecidos como consecuencia de la pande­mia.

Nuestra región, que era la más desigual del mundo antes de la pandemia, consideró Bení­tez, emerge de la pandemia con una asimetría superior a la que ya padecía.

La pandemia también demostró, como dijo el diplomático, que la solución a los problemas que la región enfrenta no llegará desde afuera: Muchos Gobiernos de América Latina y el Ca­ribe se quedaron, como reflexionó Benítez, es­perando vacunas en el momento más crítico, las cuales nunca llegaron porque los países ricos se las repartían y las acumulaban para beneficio propio .

“En medio de tal escenario la buena noti­cia es que la configuración política regional es más favorable. Es decir, hay una correlación de fuerzas a favor de los gobiernos más progresis­tas, más centrados en la justicia social, que tie­nen una mayor conciencia de la importancia de la concertación y la integración regional. Y es ese el escenario regional y global que a nuestro juicio marca esta Cumbre en Buenos Aires”.

Como ya se ha divulgado en varios medios de prensa internacional, en el contexto de la VII Cumbre se va a producir un acontecimiento importante, que es el regreso de Brasil a la Celac, ¿qué trascendencia tiene este hecho?

Cuba saluda con gran satisfacción la deci­sión del nuevo Gobierno de Brasil, encabezado por el presidente Luiz Inácio Lula da Silva, de reincorporar plenamente a ese país a las labo­res de la Celac, con lo cual revierte así la deci­sión del Gobierno anterior de no continuar par­ticipando en las labores de la comunidad desde el año 2020.

“Sin duda Brasil es un actor de gran im­portancia, no solo regional sino también global, que puede contribuir de manera significativa a nuestros esfuerzos de concertación e integra­ción. De hecho, Brasil tuvo un papel suma­mente importante en el proceso de constitución de la Celac, en ocasión de la Cumbre para la Integración y Desarrollo de América Latina y el Caribe, que tuvo lugar en Costa de Sauipe, en el año 2008, convocada precisamente por el presidente Lula. Allí se demostró por primera vez la existencia de un consenso regional para avanzar hacia un mecanismo de concertación e integración propios, sin la presencia de actores extrarregionales.

“Consideramos que es una excelente noticia para la región el regreso de Brasil y estamos se­guros de que eso marcará, de manera muy posi­tiva, los resultados de esta Cumbre”.

¿Qué valoración hace Cuba sobre la gestión de Argentina como Presidente Pro Témpore de la Celac en el 2022?

En nuestra opinión el balance de la presiden­cia Pro Témpore de Argentina en el transcurso del 2022 ha sido muy positivo, y es evidente que se logró un fortalecimiento de la Comunidad en el pasado año. Esta nación ha mostrado un firme compromiso con la Celac y un gran activismo. Su gestión permitió dar continuidad al proceso de revitalización que había sido iniciado bajo la presidencia de México, en enero del 2020.

“El plan de trabajo que propuso Argentina al inicio de su presidencia —que muchos con­sideraron excesivamente ambicioso—, ha sido debidamente cumplido, y cumplido bien. Di­versos temas de interés común se han abordado en las múltiples reuniones celebradas, entre las cuales se incluyen tres reuniones de ministros de Relaciones Exteriores; la reanudación de la reunión Celac-Unión Europea, que no ocurría desde el año 2018; la realización de varias reu­niones del foro Celac-China y entre ministros de la región, de diversos rangos, quienes han discu­tido y acordado proyectos conjuntos en los más diversos temas, incluyendo educación, cultura, ciencia, tecnología, innovación, medio ambiente, y otros.

“Durante la presidencia de Argentina co­menzó de nuevo a escucharse la voz unida de la Celac en los organismos multilaterales, en parti­cular en Naciones Unidas, incluyendo el debate celebrado el pasado 3 de noviembre en la Asam­blea General de las Naciones Unidas, en ocasión de examinarse el proyecto de resolución que de­manda el fin del bloqueo económico, comercial y financiero del Gobierno de los Estados Unidos contra Cuba: ahí se escuchó también la voz de la Celac.

“De manera general consideramos que ha sido una presidencia con resultados muy positi­vos y que merece todo nuestro reconocimiento”.

La Proclama de América Latina y el Caribe como Zona de Paz, aprobada durante la II Cumbre de la Celac, en La Habana, en el 2014, es considerada una de las decisiones más trascendentales del organismo integracionista. ¿Qué significado tiene ese hecho a la luz del actual escenario?

En nuestra opinión ese suceso constituye un hito, no solo para la Celac, sino también para nuestra región. Es un documento que puedo ca­lificar de avanzado.

Al mencionar algunos de los componentes del texto, Benítez Verson destacó que en virtud de esta Proclama la región se ha comprometi­do, al más alto nivel, a desterrar para siempre el uso y la amenaza del empleo de la fuerza, y se ha comprometido a resolver las diferencias siempre de manera pacífica.

“Igualmente, al refrendar la Proclama, to­dos nos hemos comprometido a respetar plena­mente el derecho inalienable de los Estados de la región a decidir y elegir de manera libre su sistema económico, político y social, sin ningún tipo de interferencia directa o indirecta y res­petando plenamente la soberanía de todos los Estados”.

La Proclama además registra, comentó Ro­dolfo Benítez, la firme posición de la región a favor de un mundo sin armas, comenzando por la prohibición y eliminación de las armas nu­cleares, como medio para fomentar la confian­za entre los Estados.

“En la Proclama se expresa que sus postu­lados van a ser la referencia para las relaciones entre los Estados de la región, y en consecuen­cia se demanda a la comunidad internacional que respete esos postulados en sus vínculos con los Estados miembros de la Comunidad.

“En resumen, creo que es un documento de avanzada, de referencia para otras regiones, y estamos absolutamente seguros de que la VII Cumbre reafirmará la plena vigencia y rele­vancia de los importantes postulados de esta Proclama”.

Han pasado 11 años desde que se fundó la Celac. ¿Qué evaluación hace Cuba de este organismo, desde la perspectiva de las relaciones internacionales?

Es importante significar que la constitu­ción de la Celac es la respuesta a una necesidad histórica, es un paso imprescindible para hacer realidad la visión martiana y fidelista del con­cepto de Nuestra América, que marca un hito en la historia de nuestros pueblos. El propio Comandante en Jefe, Fidel Castro Ruz, la ca­lificó como el hecho institucional más trascen­dente en el hemisferio, en el último siglo.

“A partir de esta decisión, por primera vez en los más de 200 años de independencia de nuestra región se reunieron los 33 países de América Latina y del Caribe, sin presencia ex­traterritorial, y crearon un mecanismo propio de concertación e integración.

“Sin duda somos más frágiles aislados, se­parados, y solamente actuando de manera uni­da y cohesionada podremos hacer frente, como región, a los grandes desafíos del mundo ac­tual. Por todo ello considero que la existencia de la Comunidad de Estados Latinoamericanos y Caribeños nos hace más independientes, más soberanos, y también nos hace ser más relevan­tes en la esfera internacional”.

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